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國有保安企業脫鉤改制后的改變


   脫鉤改制是近幾年來在中國保安行業出現的一個焦點話題,也是各級公安機關保安監管部門和國有保安企業在著力推進的一項重點工作。截至目前,全國公安機關開辦保安企業脫鉤改制工作整體上已經取得了歷史性、實質性的進展,中國保安服務業正在逐步走上政企分開、管辦分離、市場發揮決定性作用新時代。
  關于社會責任和經濟效益的問題。我們之前一直強調保安服務業必須堅持社會責任為先。而對于國有保安企業來說,無論是脫鉤改制之前,還是脫鉤改制之后,這一點都不能有絲毫的動搖。其一由保安行業的特殊性所決定,其二作為國企必須要有更多的責任和擔當。社會責任必須講,但經濟效益是企業永遠也繞不開的話題,脫鉤改制后,保安公司的企業特性將會更加突出。應該說,國有保安企業應該更加注重經濟效益,在勇于擔當社會責任和合法經營的前提下,實現重心轉移,更加理直氣壯地去實現企業經濟效益的最大化,不斷提高公司各級干部員工的薪酬待遇。
  關于優勢和劣勢的問題。隨著脫鉤改制工作的深入推進,國有保安企業靠公安行政推動的優勢將日益淡化,已經成為一個獨立的市場主體必須通過市場競爭來維系生存和發展。知己知彼,方能百戰不殆,找準國有保安企業相比于其他民營保安企業之間的優勢和劣勢,是國有保安企業得以持續發展的首要前提。通過一年多的實踐,筆者認為,國有保安企業的優勢集中體現在兩點上:一是國有企業這一“金子招聘”是其他民營保安企業難以企及的,黨政機關、大型上市公司等優質客戶單位在選擇安保服務商時依然會將國有企業作為“首選條件”;國有保安企業率先成立、率先發展所積累的規模優勢、資金優勢、經驗優勢等。從劣勢方面分析,其一就是經營管理機制相對不夠靈活;其二是在資金、技術支持及管理理念上相比于一些先進的民營或外資保安企業可能還存在很大差距。
  關于繼承和創新的問題。可以說,國內大多數傳統國有保安企業都已經走過了20來年的發展歷程,企業所取得的成績是幾代保安人智慧和心血的結晶。面對脫鉤該之后保安企業面臨的新形勢,通過創新驅動來實現企業的再次飛躍是沒有爭議的。但創新必須建立在繼承的基礎上,沒有對企業過往歷史的充分認識,沒有對企業優良傳統的系統繼承,那么創新就是無稽之談。繼承,最根本的,筆者認為還是對文化的繼承,包括企業以前所形成的經過時間和實踐反復檢驗的,最精華的制度體系、理念、做法等。創新是發展的靈魂。中國保安服務業已經進入了市場化、法制化的新時代。作為脫鉤該之后的國有保安企業,唯有不斷創新,才能跟上時代變遷的步伐。創新有理念的創新、制度的創新、技術的創新。
  關于經營和管理的問題。經營和管理企業活動的兩個基本內容,應當堅持“經營引領管理,管理促進經營”的思維。對管理而言,隊伍管理應該說是國有保安企業的一大優勢。但脫鉤該之后,國有保安企業必須把公司治理作為今后建設和發展的一個重大課題,認真研究實踐。公司治理是現代企業發展的一種必然趨勢,有效完善與規范公司治理,才能使企業基層長青,打造持久品牌。新形勢下,國有保安企業應當提升自己的戰略高度、視野與格局,盡快創造出一種適應自己的全新的治理思維和治理文化,推進市場化改革,形成“高效適用、有效制衡”的企業治理框架。
對經營而言,相對來說是國有保安企業的的一個“短板”。可以說,在脫鉤改之前,大部分國有保安企業都有“重管理、輕經營”的傾向,因為那時有通過行政推動而推進的現成業務可以接納。但是脫鉤改制完成后,情況就完全改變。國有保安企業必須改變思維,一切管理活動都必須面向市場,以經營的思維抓管理。要通過市場、通過營銷去塑造品牌。
  論壇上,各位演講者的發言異彩紛呈,他們以精彩的演講和獨特的觀點,贏得了臺下觀眾熱烈的掌聲。兩位專家學者憑借開闊的視野、豐厚的理論基礎對論文進行了精辟、細致的評析,現場直接與演講者對話和切磋,在肯定演講者觀點的同時,提出存在的問題和解決辦法。整個論壇營造出一種濃厚的研討氛圍和務實
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